YA:n sivuapteekkiasia palaa Fimean käsittelyyn
21.02.2013 17:04
Korkein hallinto-oikeus (KHO) kumoaa torstaina (21.2.) antamassaan päätöksessä Helsingin hallinto-oikeuden ja Lääkelaitoksen päätökset ja palauttaa asian Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen käsiteltäväksi.
KHO totesi ratkaisussaan, että Lääkelaitos ei perustellut hallintolain mukaisesti vuonna 2008 tekemäänsä päätöstä myöntää Helsingin yliopiston apteekille (YA) lupa sivuapteekin perustamiseksi Vantaan Tammistoon.
Oikeusprosessi asiassa lähti liikkeelle, kun vuotta aiemmin samalle alueelle sivuapteekin perustamislupaa hakenut apteekkari Marja-Liisa Susisalo ja kolme muuta apteekkaria valittivat Lääkelaitoksen päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen.
Nyt jo eläkkeellä olevalle Susisalolle ei vuonna 2007 myönnetty lupaa, koska Lääkelaitos katsoi, ettei alueella ole tarvetta sivuapteekille.
Helsingin hallinto-oikeudesta kiista siirtyi KHO:een, joka päätti pyytää asiaan ennakkoratkaisua EU-tuomioistuimelta. Se puolestaan palautti asian KHO:een, koska katsoi, että YA:n sivuapteekkien todellisen osallistumisen selvittäminen YA:n erityistehtävien toteuttamiseen on kansallisen tuomioistuimen asia.
KHO katsoi torstaina antamassaan ratkaisussa, ettei se voi ensimmäisenä asteena ottaa ratkaistavakseen sitä, täyttyvätkö asiassa YA:n sivuapteekkiluvan myöntämisen kannalta olennaiset edellytykset eli se, että myös Tammiston sivuapteekki todella osallistuu YA:n erityistehtävien toteuttamiseen farmasian opiskelijoiden koulutuksessa, lääkehuoltoa koskevassa tutkimuksessa ja harvinaisten lääkevalmisteiden valmistuksessa.
Apteekkariliiton toimitusjohtaja Ilkka Oksala on erittäin tyytyväinen KHO:n ratkaisuun, joka vahvistaa sen kannan, että jokaisen YA:n sivuapteekin pitää osallistua yliopiston apteekin erityistehtävien toteuttamiseen.
– Nyt on syytä huolellisesti harkita, tarvitaanko Tammistoon YA:n sivuapteekkia näitä tehtäviä varten. Sinänsä yksityisten apteekkien ja YA:n välinen hyvä yhteistyö maamme lääkehuollon kehittämisessä on mielestäni erittäin tärkeää ja uskon yhteistyön jatkossa vahvistuvan, Oksala toteaa.
KHO katsoi myös, että samaa toimipaikkaa koskevaa ja samaan aikaan vireillä olevaa yksityisen apteekkarin sivuapteekkilupaa koskevaa hakemusta ole tarpeen käsitellä yhtä aikaa YA:n sivuapteekkilupaa koskevan hakemuksen kanssa.
KHO perusteli päätöstään sillä, ettei YA:n ja yksityisen apteekkarin sivuapteekin välillä ei ole todellista kilpailullista yhteyttä, koska YA:n sivuapteekin perustamista koskevat erityiset lupaedellytykset eivät koske yksityisten apteekkarien sivuapteekkien perustamista.
TIINA KUOSA
Asiasta aiemmin julkaistua:
EU-tuomioistuin hyväksyisi YA:n sivuapteekit (21.6.2012) >
YA:n sivuapteekkiasia EU-tuomioistuimessa torstaina (20.6.2012) >
Yliopiston Apteekki voi menettää erityisasemansa (26.1.2012) >